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呼和浩特市創業擔保貸款辦事指南

閱讀: 來源:呼和浩特就業服務中心2018-11-20 15:07
事項編碼  
事項名稱 呼和浩特市創業擔保貸款辦事指南
簡要說明  
行使依據 一、中國人民銀行呼和浩特中心支行  內蒙古自治區財政廳  內蒙古自治區人力資源和社會保障廳轉發關于實施創業擔保貸款支持創業就業工作的通知  蒙銀發[2016]202號;
二、呼和浩特市財政局  呼和浩特市人力資源和社會保障局關于轉發《轉發關于進一步做好創業擔保貸款財政貼息工作的通知》  呼財金[2018]26號。
數據報送 呼和浩特市人力資源和社會保障局門戶網站,公共查閱室
辦事歸屬部門 呼和浩特市就業服務中心
公開時限 長期
公開目錄分類 主動公開
辦事期限  
受理條件
  一、申請創業擔保貸款的對象范圍
    城鎮登記失業人員、就業困難人員(含殘疾人)、復員轉業退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業生(含大學生村官和留學回國學生)、化解過剩產能企業職工和失業人員、返鄉創業農民工、網絡商戶、建檔立卡貧困人口、農村牧區自主創業的農牧民在我市以個體、合伙經營或組織起來創業且資金不足的給予創業擔保貸款扶持。對小微企業當年新招用符合貸款條件的人員數量達到企業現有在職職工人數25%(超過100人的企業達到15%)、并與其簽訂1年以上勞動合同,同時企業繳納社會保險費的給予創業擔保貸款支持。
    對創業成功再次申請貼息擔保貸款的創業者,首次貸款按時還款,且創業項目好、創業帶動就業人數比例達到1:3以上并按《勞動合同法》規定簽訂《勞動合同》的可給予二次貼息貸款支持。對第三次申請貼息貸款的創業者,上次貸款按時歸還,且經營規模持續擴大、創業帶動就業人數比例達到1:5以上并與聘用人員簽訂《勞動合同》的,可第三次給予貼息貸款支持。
    除助學貸款、扶貧貸款、住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費貸款(含信用卡消費)以外,申請人提交創業擔保貸款申請時,本人及其配偶應沒有其他貸款。
    就業困難人員是指:
    1、城鎮登記失業的“4050”人員;
    2、在法定勞動年齡內,持有《殘疾證》并經人社部門勞動能力等級鑒定達到5-10級的城鎮殘疾失業人員;
    3、經申報確認的零就業家庭成員;
    4、享受城鎮居民最低生活保障待遇期間女滿35周歲、男滿45周歲的城鎮失業人員;
    5、城鎮規劃區內,完全喪失土地且女滿40周歲、男滿50周歲的失地人員;
    6、連續失業一年以上女滿35周歲、男滿45周歲,經公共就業服務機構提供職業介紹服務3次以上,非本人原因未能實現就業的城鎮登記失業人員;
    7、具有內蒙古戶籍、畢業3年以上仍未就業的蒙古語授課高校畢業生和貧困家庭的高校畢業生。
二、創業擔保貸款額度和貸款期限
(一)對符合條件的個人發放的創業擔保貸款最高額度為10萬元。
武川縣(國家扶貧開發工作重點縣)貸款期限最長不超過3年。其他旗縣區個人貸款期限為2年,貸款到期后經擔保機構同意擔保、經辦金融機構認可,可以展期一年,展期不貼息。
(二)、小微企業當年吸納安置符合貸款條件的人員并與其簽訂一年以上勞動合同,同時企業給予繳納社會保險費的,根據企業當年招用人數可按每人不超過10萬元貸款額度給予貸款扶持,100人以下的企業當年新招用人員達到企業職工總數25%的,100人以上的企業當年新招用人員達到企業職工總數15%,并與新招用人員簽訂一年以上勞動合同的,最高貸款額度為200萬元,貸款期限最長不超過2年
三、對國家扶貧開發工作重點縣(武川縣)符合條件的個人創業擔保貸款,財政給予3年全額貼息。對其他旗縣區符合條件的個人創業擔保貸款,財政部門給予2年全額貼息。對符合條件的小微企業創業擔保貸款,財政部門按照貸款合同簽訂日貸款基礎利率的50%給予2年貼息。
四、創業擔保貸款反擔保形式及反擔保額度
(一)在呼市地區機關事業單位工作的在編在崗公職人員可為創業擔保貸款借款人提供反擔保,每人反擔保額度最高不超過10萬元;
(二)國有商業銀行、股份制銀行、農村信用社、電力、通訊、郵電、民航、石油、煙草、鹽業等具有我市城鎮戶籍、有穩定收入來源且收入水平高于本地區在崗職工平均工資的企業管理人員可為創業擔保貸款借款人提供反擔保,每人反擔保額度最高不超過5萬元;
(三)商業不動產或第二套住宅商品房經資產評估機構評估,并提供他項手續的,可以為創業者或小微企業提供貸款反擔保,反擔保額度不得超過評估額度的50%。
 五、申請創業擔保貸款應提交的資料
(一)個體、合伙經營和組織起來創業并提供反擔保人擔保的應提交以下資料:
1、呼和浩特市創業擔保貸款申請表 (A3紙)
2、微利項目貼息審核認定表(A4紙)
3、反擔保人工資收入證明原件(A4紙)
4、借款人身份證復印件(A4紙)
5、借款人戶口首頁和本人頁復印件(A4紙)
6、反擔保人身份證復印件(A4紙)
7、反擔保人戶口首頁和本人頁復印件(A4紙)
8、營業執照及稅務登記證復印件(縮印成A4紙)
9、就業失業登記證復印件(A4紙)
10、借款人其他證明材料復印件(A4紙)
11、合伙經營的需提供工商備案的驗資報告或公司章程復印件(A4紙)
12、符合條件的二次創業貸款申請人員或三次創業貸款申請人員需要提供用人單位在勞動保障行政部門備案的《勞動合同》備案花名冊復印件(A4紙)
    上述資料除擔保人工資收入證明(原件)一式四份外,其他資料均為一式兩份并按照上述順序依次排列。
    同時需提供申請人身份證、戶口簿、營業執照、稅務登記證、《就業失業登記證》、《勞動合同》及《勞動合同》備案花名冊、借款人其他證明材料原件。
    借款人其他證明材料是指:
就業困難人員:就業困難人員認定審批表;
復員轉業退伍軍人:退伍證;
高校畢業生:畢業證;
刑釋解教人員:刑釋解教證明;
返鄉農民工:村委會開具的返鄉證明;
建檔立卡貧困人口:旗縣區扶貧辦出具的貧困人口證明;
化解過剩產能企業職工和失業人員:提供單位出具的解除勞動關系證明。
 (二)小微企業(原勞動密集型小企業)應提交的資料:
1、小微企業創業貸款申請表(A4紙)
2、公司簡介復印件(A4紙)
3、公司章程復印件(A4紙)
4、驗資報告復印件(A4紙)
5、法人代表身份證復印件(A4紙)
6、企業法人代表簡歷復印件(A4紙)
7、企業營業執照復印件(A4紙)
8、企業組織機構代碼證副本復印件(A4紙)
9、國家稅務登記證副本復印件(A4紙)
10、地方稅務登記證副本復印件(A4紙)
11、銀行開戶許可證復印件(A4紙)
12、銀行貸款卡復印件(A4紙)
13、企業在崗職工花名冊復印件(A4紙)
14、企業當年新吸納人員花名冊復印件(A4紙)
15、企業當年新吸納人員《勞動合同》鑒定花名冊復印件(A4紙)
16、企業當年新吸納人員就業失業登記證復印件(A4紙)
17、企業工資支付憑證(工資表)復印件(A4紙)
18、企業當年財務報表復印件(A4紙)
19、抵押物所有權證復印件(或擔保人工資收入證明原件)(A4紙)
20、抵押物資產評估報告(A4紙)
  同時需提供企業法定代表人身份證、營業執照、稅務登記證、抵押物所有權證和企業驗資報告等原件。
 上述資料除評估報告復印一式六份外,其他資料均為一式四份并按照上述順序依次排列。
六、創業擔保貸款業務受理
  符合申請創業擔保貸款條件的創業人員或小微企業在創業地旗縣區就業服務部門或擔保機構申請辦理創業貸款手續,其中高校畢業生在市四區內從事個體經營或創辦小微企業申請創業擔保貸款的,統一由市本級擔保機構經辦受理。
  
  
辦事步驟
七、創業擔保貸款審批發放程序
(一)審批程序
  1、申請創業擔保貸款的創業者向創業地旗縣區創業地擔保貸款擔保機構提交申請資料。
  2、擔保機構進行資格審查
  (1)審查申請貸款人提供的身份證、戶口簿、營業執照、稅務登記證是否屬實;
  (2)審核申請表填寫是否完整、準確;
  (3)審核反擔保人提供的工資收入、身份證、戶口簿是否符合反擔保條件;
  (4)審核申請貸款人是否有不良貸款,是否按時還款,反擔保人在反擔保期內有無重復擔保。
  3、擔保機構考查經營場所
  (1)核實經營場所的真實性。
  (2)審查經營狀況、吸納就業人數。
  (3)審核經營項目是否屬微利項目。
  4、擔保機構核實反擔保人
  確認反擔保人工作單位真實性,詳細了解反擔人的工資收入,反擔保人誠信情況。
  5、擔保機構進行風險評估
  召開創業擔保貸款評審會議,聽取實地考察意見,評估擔保風險,確定發放金額。
  (二)放貸程序
  1、擔保機構將核準的材料移交放貸經辦銀行進行復審,待經辦銀行批準為申請貸款人放貸后,借款人分別與銀行和小額貸款擔保中心簽訂借款合同和反擔保協議,并到公證處對借款合同和協議書進行公正。
  2、申請貸款人憑公證處出據的小額擔保貸款《公證書》到經辦銀行履行貸款手續,與經辦銀行簽定借款書,由經辦銀行發放貸款。
收費依據標準 不收費
辦理流程圖   
相關表格 
創業擔保貸款申請表(正面)
創業擔保貸款申請表(反面)
呼和浩特市小額擔保貸款微利項目貼息認定表
反擔保人工資收入證明(用于高校畢業生)
反擔保人工資收入證明(用于其他人員)
反擔保人工資收入證明(建檔立卡貧困人口)
勞動密集型小企業貸款申請表A3正面
勞動密集型小企業貸款申請表A3反面
 
常見問題解答    (一)各種表格填寫均要使用鋼筆或碳素筆進行逐項填寫,字跡清楚,不得涂改,項目填寫完整。
   (二)提交申請表必須由本人提交,不得委托他人或中介組織代辦。
   (三)創業擔保貸款申請資料的裝訂應按規定提交材料順序裝訂。
辦理部門 呼市就業服務中心及各旗縣區就業服務局(中心)
辦理地點 市本級受理地點:新城區新華東街87號奈倫國際B座3樓中區窗口  咨詢電話:6241551
新城區受理地點:新城區泰和北街左右城小區南門政務服務中心(交管大隊東側)創業擔保貸款窗口  咨詢電話:6218629
回民區受理地點:回民區新華西街49號回民區政府后樓302室  咨詢電話:3821097
賽罕區受理地點:賽罕區南二環路賽罕區市民服務中心二樓就業窗口  咨詢電話:5184912
玉泉區受理地點:玉泉區政府大樓八樓816  咨詢電話:5900636
武川縣受理地點:武川縣可鎮昌興西街就業社保一樓大廳  咨詢電話:8812278
土左旗受理地點:土左旗敕勒川大街北人事勞動和社會保障局辦公樓五樓515室   咨詢電話:2226327
和林縣受理地點:和林格爾縣城關鎮呼清路182號人社局2樓創業擔保貸款窗口  咨詢電話:7191512
托克托縣受理地點:托克托縣托克托大街人力資源和社會保障局2樓東大廳就業窗口  咨詢電話:8528708
清水河縣受理地點:清水河縣城關鎮人力資源和社會保障局二樓  咨詢電話:7910226
辦事電話 參照辦理地點
監督電話  

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